榆林机场公司召开干部大会

张宏分析了当前全国煤炭行业发展的几个特点：一是我国煤炭保供稳价工作成效显著，全国煤炭供应保障能力大幅增强;二是国际能源供需形势变化对我国煤炭进口、市场预期和东南沿海煤炭市场供需产生较大影响;三是煤炭市场供需偏紧的态势需要深入分析研判;四是大型现代化煤矿的建设为实施煤炭弹性产能和煤矿弹性生产奠定了客观基础;五是煤炭价格调控监管政策起到了维护市场运行秩序、促进市场平稳运行的关键作用;六是企业良好的生产经营状况为推动转型升级、造福矿区职工提供了经济基础;七是国家煤炭清洁高效利用和产能建设政策为企业高质量发展提供了政策支撑;八是碳达峰碳中和战略实施与煤炭产业发展的科学辩证关系越来越清晰，煤炭在能源安全中兜底保障作用意识增强。

环保执法力度不够，企业违法成本低。洗选加工行业快速发展改革开放以来，我国煤炭洗选加工行业发展快速，原煤入选量和入选率均大幅提升，已由选煤大国变为选煤强国。

虽然我国选煤方法百花齐放，但要实现高质量发展，必须解决深层次问题。同时，我国具有国际领先水平的高效、简化、节能选煤技术未能普及，低精度、高耗能选煤技术仍得到不应有的推广，选煤厂电耗整体偏高。目前，世界上还没有一座真正意义上的智能化选煤厂，我国现在花巨资建设的所谓智能化选煤厂，仅在供配电、装车等局部环节基本实现了智能化，整体上只达到了自动化+信息化水平。另外，赵树彦建议成立具有行政或执法权力的全国性组织，推广具有国际先进水平的高效、节能选煤技术，提高煤炭清洁度，降低选煤成本。目前，我国采用的选煤方法主要有重介质旋流器、重介质浅槽、浮选、干扰沉降床、振动气流和射线选煤等。

根据《选煤电力消耗限额》，约半数选煤厂电耗达不到二级水平，约1/4选煤厂电耗甚至达不到三级水平。谈及智能化选煤厂，赵树彦认为前景乐观，但路途尚远，因为在线测灰等关键仪器、仪表、传感器精度尚低。昨日，煤炭主产区最新外购价格出台(2022年5月6日-5月13日)，外购及神优煤种均较上期持平：外购5500大卡：712元/吨，较上期持平;外购5000大卡：630元/吨，较上期持平;外购4500大卡：548元/吨，较上期持平;外购4000大卡：466元/吨，较上期持平。

会议明确，对于港口下水煤、坑口煤以外其他形式销售煤炭的，可扣除相关流通环节合理费用后折算为对应港口价或出矿价，并以此判断是否超过价格合理区间。其中，秦皇岛港下水煤(5500千卡，下同)中长期、现货价格每吨分别超过770元、1155元，山西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过570元、855元，陕西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过520元、780元，蒙西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过460元、690元，蒙东煤炭(3500大卡)出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过300元、450元，如无正当理由，一般可认定为哄抬价格。下一步，国家发展改革委将密切关注煤炭市场供需形势和价格变化，加强煤炭中长期合同签约履约监管，采取有力有效措施保障煤炭价格运行在合理区间。为确保相关政策落地见效，近日，国家发展改革委价格司召集重点煤炭和电力企业、行业协会、市场资讯机构和全国煤炭交易中心召开专题会议，研判煤炭价格形势，研究加强煤炭价格调控监管工作。

当发现价格超出合理区间时，将立即进行提醒约谈，必要时通过调查、通报等手段，引导煤炭价格回归合理区间，对于存在涉嫌哄抬价格行为的，将移送有关部门依法查处。神优1号-3号价格分别为872元/吨，847元/吨，839元/吨，较上期持平。

近期，国家发展改革委先后印发了《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》(发改价格〔2022〕303号，以下称303号文)和2022年4号公告，明确于5月1日起实施。会议强调，按照303号文和4号公告有关要求，自5月1日起，煤炭中长期交易价格和现货价格均有了合理区间。会议认为，煤炭是关系国计民生的重要初级产品，煤电占总发电量比例约60%，必须立足以煤为主的基本国情，采取切实措施稳定煤炭价格，通过稳煤价进而稳电价、稳企业用能成本，为实现经济稳增长提供强力支撑会议明确，对于港口下水煤、坑口煤以外其他形式销售煤炭的，可扣除相关流通环节合理费用后折算为对应港口价或出矿价，并以此判断是否超过价格合理区间。

当发现价格超出合理区间时，将立即进行提醒约谈，必要时通过调查、通报等手段，引导煤炭价格回归合理区间，对于存在涉嫌哄抬价格行为的，将移送有关部门依法查处。神优1号-3号价格分别为872元/吨，847元/吨，839元/吨，较上期持平。其中，秦皇岛港下水煤(5500千卡，下同)中长期、现货价格每吨分别超过770元、1155元，山西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过570元、855元，陕西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过520元、780元，蒙西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过460元、690元，蒙东煤炭(3500大卡)出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过300元、450元，如无正当理由，一般可认定为哄抬价格。会议强调，按照303号文和4号公告有关要求，自5月1日起，煤炭中长期交易价格和现货价格均有了合理区间。

会议认为，煤炭是关系国计民生的重要初级产品，煤电占总发电量比例约60%，必须立足以煤为主的基本国情，采取切实措施稳定煤炭价格，通过稳煤价进而稳电价、稳企业用能成本，为实现经济稳增长提供强力支撑。下一步，国家发展改革委将密切关注煤炭市场供需形势和价格变化，加强煤炭中长期合同签约履约监管，采取有力有效措施保障煤炭价格运行在合理区间。

近期，国家发展改革委先后印发了《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》(发改价格〔2022〕303号，以下称303号文)和2022年4号公告，明确于5月1日起实施。为确保相关政策落地见效，近日，国家发展改革委价格司召集重点煤炭和电力企业、行业协会、市场资讯机构和全国煤炭交易中心召开专题会议，研判煤炭价格形势，研究加强煤炭价格调控监管工作。

303号文提出了煤炭中长期交易价格合理区间，4号公告提出了煤炭领域哄抬价格行为的具体认定标准，实质上明确了煤炭现货价格合理区间，两份文件构建了煤炭价格预期引导和调控监管的闭环机制，为相关经营者依法合规经营提供了明确指引，是煤炭价格运行在合理区间的重要政策保障。昨日，煤炭主产区最新外购价格出台(2022年5月6日-5月13日)，外购及神优煤种均较上期持平：外购5500大卡：712元/吨，较上期持平;外购5000大卡：630元/吨，较上期持平;外购4500大卡：548元/吨，较上期持平;外购4000大卡：466元/吨，较上期持平在跟303号文《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》配套的2022年4号公告发了后，为确保相关政策落地见效，国家发展改革委价格司召集了重点煤炭和电力企业、行业协会、市场资讯机构和全国煤炭交易中心召开专题会议，研判煤炭价格形势，研究加强煤炭价格调控监管工作。据此大家有理由相信，后续卖煤不守法很可能要卖出问题，不排除有人会铤而走险，但市场绝大部分交易行为会遵纪守法。不过，价格应该很难突破范围，因为目前的这个价格区间已经不错，政府下一步重点需要理顺坑口到港口的顺价体系，坑口到港口价格不倒挂，整个供应链才会运转得更好。对于港口下水煤、坑口煤以外其他形式销售煤炭的，可扣除相关流通环节合理费用后折算为对应港口价或出矿价，并以此判断是否超过价格合理区间。

今日智库注意到，这次会议除了说到，国家发改委将密切关注煤炭市场供需形势和价格变化，加强煤炭中长期合同签约履约监管，采取有力有效措施保障煤炭价格运行在合理区间等内容之外，还特别指出当发现价格超出合理区间时，将立即进行提醒约谈，必要时通过调查、通报等手段，对于存在涉嫌哄抬价格行为的，将移送有关部门依法查处。这个区间是电煤的价格区间，既包括北方港口价格也包括主产区坑口价格。

其中：1，秦皇岛港下水煤(5500千卡，下同)中长期、现货价格每吨分别超过770元、1155元;2，山西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过570元、855元;3，陕西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过520元、780元;4，蒙西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过460元、690元，蒙东煤炭(3500大卡)出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过300元、450元。会议明确，如无正当理由，高出上面的价格一般可认定为哄抬价格。

今日智库判断，近期煤价还是稳中有跌的趋势，预计到了5月中下旬，各地复工复产展开，用煤需求回升，电煤价格会稍微稳住。据今日智库了解，近期疫情虽有好转，但多点发散的形势下企业复工复产受到影响，再加上五一假期及水电好转等因素，沿海八省重点电厂日耗一度降到了140万吨以下，存煤够用基本无补库压力，港口观望情绪浓，下游以拉长协为主，现货成交非常冷清。

会议强调，按照303号文和4号公告有关要求，自5月1日起，煤炭中长期交易价格和现货价格均有了合理区间。进到五月，市场需求进一步低迷，国家发改委再次开会明确价格监管区间，不过港口价格并未大幅下跌，未来市场还需要进一步观察会议强调，按照303号文和4号公告有关要求，自5月1日起，煤炭中长期交易价格和现货价格均有了合理区间。今日智库判断，近期煤价还是稳中有跌的趋势，预计到了5月中下旬，各地复工复产展开，用煤需求回升，电煤价格会稍微稳住。

在跟303号文《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》配套的2022年4号公告发了后，为确保相关政策落地见效，国家发展改革委价格司召集了重点煤炭和电力企业、行业协会、市场资讯机构和全国煤炭交易中心召开专题会议，研判煤炭价格形势，研究加强煤炭价格调控监管工作。今日智库注意到，这次会议除了说到，国家发改委将密切关注煤炭市场供需形势和价格变化，加强煤炭中长期合同签约履约监管，采取有力有效措施保障煤炭价格运行在合理区间等内容之外，还特别指出当发现价格超出合理区间时，将立即进行提醒约谈，必要时通过调查、通报等手段，对于存在涉嫌哄抬价格行为的，将移送有关部门依法查处。

这个区间是电煤的价格区间，既包括北方港口价格也包括主产区坑口价格。不过，价格应该很难突破范围，因为目前的这个价格区间已经不错，政府下一步重点需要理顺坑口到港口的顺价体系，坑口到港口价格不倒挂，整个供应链才会运转得更好。

对于港口下水煤、坑口煤以外其他形式销售煤炭的，可扣除相关流通环节合理费用后折算为对应港口价或出矿价，并以此判断是否超过价格合理区间。会议明确，如无正当理由，高出上面的价格一般可认定为哄抬价格。

其中：1，秦皇岛港下水煤(5500千卡，下同)中长期、现货价格每吨分别超过770元、1155元;2，山西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过570元、855元;3，陕西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过520元、780元;4，蒙西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过460元、690元，蒙东煤炭(3500大卡)出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过300元、450元。进到五月，市场需求进一步低迷，国家发改委再次开会明确价格监管区间，不过港口价格并未大幅下跌，未来市场还需要进一步观察。据今日智库了解，近期疫情虽有好转，但多点发散的形势下企业复工复产受到影响，再加上五一假期及水电好转等因素，沿海八省重点电厂日耗一度降到了140万吨以下，存煤够用基本无补库压力，港口观望情绪浓，下游以拉长协为主，现货成交非常冷清。据此大家有理由相信，后续卖煤不守法很可能要卖出问题，不排除有人会铤而走险，但市场绝大部分交易行为会遵纪守法

4月下旬全国各煤种价格以跌为主。普通混煤(山西粉煤与块煤的混合煤，热值4500大卡)价格840.0元/吨，较上期下跌7.5元/吨，跌幅0.9%。

山西大混(质量较好的混煤，热值5000大卡)价格为970.0元/吨，较上期下跌11.3元/吨，跌幅1.2%。国家统计局5月6日公布的2022年4月下旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况，据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2022年4月下旬与4月中旬相比，20种产品价格上涨，28种下降，2种持平。

大同混煤(大同产混煤，热值5800大卡)价格为1240.0元/吨，较上期下跌20.0元/吨，跌幅1.6%。山西优混(优质的混煤，热值5500大卡)价格为1168.6元/吨，较上期下跌13.3元/吨，跌幅1.1%。